根据《桂林市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》的要求，现对问题二“绿色低碳发展基础比较薄弱”的问题整改落实情况进行公示。

一、第二轮自治区环保督察反馈意见问题情况

问题编号二：绿色低碳发展基础比较薄弱。传统产业占比较高，高耗能行业占比较大，水泥行业、火力发电行业和铁合金行业能耗占比达63％，清洁能源使用占比偏低。桂林共有39家铁合金企业，数量全区最多，桂林市印发《桂林市铁合金产业转型升级专项规划（2021—2030年）》和《桂林市铁合金产业转型升级实施方案（试行）》，推动产业结构调整和转型升级，但因用地要素保障政策及电价高等原因，铁合金企业普遍处于停产观望状态，产能整合、产业转型升级动力不足。

整改目标：持续推进桂林市绿色制造体系建设，增强绿色低碳基础。加大铁合金产业转型升级推动力度，实施产能减量置换推动铁合金行业进行优化重组，实施余热利用等节能措施，进一步做好产业转型升级指导和服务。

整改措施：6．严格落实《桂林市铁合金产业转型升级专项规划（2021—2030年）》、《桂林市铁合金产业转型升级实施方案（试行）》要求，分阶段推进铁合金产业优化升级和产能减量置换，调整产业布局，加快形成“一核三园一基地”产业布局，构建以龙头企业为核心、工业园区为载体，与资源环境相适应的空间格局体系。组织全州县、资源县、灌阳县、平乐县开展产能置换，分阶段淘汰12500千伏安以下普通铁合金矿热电炉和3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉。完成技术改造升级1台以上铁合金矿热电炉并配套余热发电。切实做好铁合金产业转型升级企业在土地、融资、用电等方面要素保障，加快推进我市铁合金产业转型升级工作。

7．加强工业企业使用清洁能源的宣传，引导有条件的工业企业开展分布式光伏发电项目建设，鼓励工业企业参与电力市场化交易，2024年企业参与电力市场化交易的绿电交易量高于2023年。

8．组织重点企业实施绿色制造示范项目，到2024年底前创建1家国家级绿色工厂，2家自治区级绿色工厂。

二、责任单位

桂林市工业和信息化局。

三、整改情况

（一）措施6：一是完成全州县、资源县、灌阳县、平乐县等4县铁合金产能减量置换工作。广西桂康新材料有限公司完成收购9家企业11台矿热炉共计128500kVA产能；广西东丰新材料集团有限公司完成收购1家企业1台矿热炉12500kVA产能；桂林平钢钢铁有限公司完成收购1家企业1台9000kVA矿热炉产能；全州县2家企业各1台12500kVA矿热炉在广西区内进行了产能置换；桂林市剩下15台12500kVA矿热炉产能目前未完成置换，广西桂康新材料有限公司二期、三期项目和广西东丰新材料集团有限公司二期项目均需要产能指标，目前正与以上企业进行对接洽谈。二是开展铁合金产业落后设备的摸底调查工作。2024年3－5月，组织各县（市、区）政府、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管局和市应急管理局开展2024年淘汰落后产能计划申报工作，依据产业政策、能耗、环保、质量和安全等法律法规，对辖区内工业企业进行落后产能摸排工作，截止目前，桂林市未有需要列入淘汰计划的落后铁合金产能，经市人民政府审定同意，已经上报自治区工业和信息化厅。三是开展铁合金矿热电炉技术改造。组织广西桂康新材料公司实施2×25.5MVA矿热电炉改造及余热余压回收利用项目，协助企业申请了自治区节能技术改造奖励资金，该项目已经基本完成建设。四是协助广西东丰新材料公司办理了铁合金改造所需新增用地指标和土地证。

（二）措施7：对桂林鸿程矿山机械公司进行现场检查，指导企业技改项目建设并按要求建设、使用天然气锅炉；指导了部分工业园区标准厂房和重点企业（如广西一方天江制药公司、国能永福发电有限公司等）实施了分布式和集中式光伏发电项目建设。

桂林市2023年参与电力市场化交易的企业数量22188家、交易电量45.965亿千瓦时，参与绿电交易的企业数量622家、绿电交易电量7.325亿千瓦时。2024年参与电力市场化交易的企业数量22837家、交易电量47.756亿千瓦时，参与绿电交易的企业数量2922、绿电交易电量9.86亿千瓦时。2024年桂林市参与绿电交易企业数量和交易电量均高于2023年。

（三）措施8：市工业和信息化局组织开展了全市工业绿色制造建设示范项目。2024年桂林有桂林深科技有限公司、桂林电力电容器有限责任公司、广西奥瑞金享源包装科技有限公司、广西一方天江制药有限公司4家企业获得自治区级绿色工厂，其中桂林电力电容器有限责任公司还获得了自治区级绿色供应链管理企业；广西奥瑞金享源包装科技有限公司、广西科伦制药有限公司、桂林电力电容器有限责任公司、桂林深科技有限公司获得了国家级绿色工厂。

四、验收情况

2025年4月7日，市工业和信息化局组织对问题二整改工作进行验收，验收人员有市工业和信息化局三级调研员唐正茂、能源与循环经济科科长郑冠宾、副科长黄童。经过对本单位工作台账资料审核以及讨论分析，确认该问题已按自治区整改方案要求落实了整改措施，达到了整改目标要求，同意通过验收。

公示时间：2025年4月9日至4月15日，共5个工作日。

受理部门：桂林市工业和信息化局

联系电话：2821680

联系地址：桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼8楼812。